10 сентября 2019 года Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно детенизации расчетов в сфере торговли и услуг» и «О внесении изменений в Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг » по детенизации расчетов в сфере торговли и услуг».
Законопроекты предлагают ввести ряд мотивационных мероприятий для потребителей, чтобы они контролировали проведение расчетных операций продавцами и поставщиками услуг через регистратор расчетных операций (РРО), а для продавцов – ряд мероприятий для упрощения использования РРО и усиления ответственности за отказ это делать. Так, нормы о «кэшбек» предусматривают, что потребитель, который совершил покупку на сумму более 100 грн. и получил чек, имеет возможность проверить его на подлинность, и если окажется, что расчетный документ в электронной форме не передан контролирующим органам, написать жалобу, на основании которой может быть назначена проверка. Если проверка подтвердит, что продавец нарушил порядок проведения расчетных операций, его оштрафуют, а покупателю вернут 100% стоимости приобретенных товаров.
Однако для упрощения применения РРО продавцами и поставщиками услуг им предоставляется возможность использовать программные РРО как наряду с классическими, так и вместо них. Зарегистрировать программный РРО можно будет через электронный кабинет в режиме он-лайн без представления каких-либо регистрационных документов. Проектом предусмотрена также возможность создания расчетного документа в электронной форме в виде QR-кода для считывания, можно получить по электронной почте.
Для нарушителей требований использования РРО существенно усиливают ответственность:
- за невыдачу расчетного документа, подтверждающего выполнение расчетной операции, проведение расчетных операций на неполную сумму стоимости проданных товаров – с 1 грн. до 150% стоимости проданных с нарушениями товаров (работ, услуг), но не менее 850 грн. – за нарушение, совершенное впервые, и с 100% до 250% стоимости проданных с нарушениями товаров (работ, услуг), но не менее 1700 грн. – за каждое следующее совершенное нарушение;
- с 340 грн. до 850 грн. за нарушение использования расчетной книжки в определенных случаях или использования с нарушением установленного порядка КУРО, в том числе сроков их хранения;
- с 170 грн. до 850 грн. за нарушение порядка создания (печатание) контрольной ленты или выявления искажения данных о проведенных расчетной операции, информация о которых содержится на такой контрольной ленте;
- с 85 грн. до 850 грн. за проведение расчетных операций через РРО и/или программные РРО без использования режима предварительного программирования наименования каждого товара (услуги) (с указанием кода товарной подкатегории УКТ ВЭД для подакцизных товаров), цен товара (услуги) и учета их количества;
- с 170 грн. до 340 грн. за нарушение установленного порядка проведения расчетов через кассы предприятий, учреждений и организаций, в которых эти операции должны проводиться с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций в установленном порядке, или в случае нарушения порядка оформления расчетных и отчетных документов при осуществлении продажи проездных и перевозочных документов на железнодорожном (кроме пригородного) и авиационном транспорте
- с 1700 грн. до 8500 грн. за применения при осуществлении расчетных операций РРО и/или программных РРО, в конструкцию или программное обеспечение которого внесены изменения, не предусмотренные конструкторско-технологической и программной документацией производителя;
- с 170 грн. до 850 грн. за непредставление в контролирующие органы отчетности, связанной с применением РРО, расчетных книжек и копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков с РРО и/или программных РРО по проводным или беспроводным каналам связи, в случае обязательности ее представления.
Законопроект также предлагает поэтапно ввести обязательное использование РРО для таких групп налогоплательщиков:
через 6 месяцев с даты опубликования Закона:
для всех субъектов хозяйствования, которые осуществляют реализацию:
- ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней;
- бывших в употреблении товаров.
со дня вступления в силу Закона к 31 декабря 2020:
для плательщиков единого налога II-IV групп, объем дохода которых за год превышает 1 млн.грн. и которые осуществляют:
- реализацию товаров (предоставления услуг) через сеть Интернет;
- реализацию ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней;
- реализацию подержанных товаров;
- деятельность по обеспечению блюдами и напитками;
- деятельность туристических агентств, туристических операторов, предоставление других услуг бронирования и связанную с этим деятельность;
- деятельность гостиниц и подобных средств временного размещения;
- реализацию деталей и принадлежностей для автотранспортных средств, при продаже которых применение РРО является обязательным в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством.
с 1 января 2021:
- для всех плательщиков единого налога II-IV групп.
Что это даст?
- упрощение и удешевление процесса применения РРО;
- повышение налогового сознания граждан и уровня налоговой дисциплины субъектов хозяйствования, защита интересов потребителей;
- улучшение эффективности контроля со стороны государства в установленном порядке проведения расчетных операций с участием потребителей;
- возможность проверки электронных чеков создаст возможность обеспечения контроля за проведением расчетных операций со стороны общества;
- общественный контроль сделает невозможным деятельность недобросовестных налогоплательщиков и в то же время откроет путь для развития деятельности добросовестных субъектов хозяйствования;
- способствовать детенизации оборота наличных в розничной торговле.
Источник: Правительственный портал единый веб-портал органов исполнительной власти Украины
