Согласно части 1 статьи 20 Закона Украины «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов» № 771/97 от 23.12.1997 (далее – Закон) операторы рынка отвечают за выполнение требований законодательства о безопасности и отдельные показатели качества пищевых продуктов пределах деятельности, которую они осуществляют.
В соответствии с частью 8 статьи 20 Закона операторам рынка запрещается производить оборот пищевых продуктов, полученных с мощностей, не прошедших государственную регистрацию или не получивших эксплуатационного разрешения в соответствии с настоящим Законом, и/или использовать такие пищевые продукты в производстве других пищевых продуктов.
Кроме того, согласно части 1 статьи 23 Закона операторы рынка, осуществляющие деятельность, связанную с производством и/или хранением пищевых продуктов животного происхождения, должны получить эксплуатационное разрешение, выдаваемое территориальным органом компетентного органа на каждую отдельную мощность до начала ее эксплуатации. .
В соответствии с пунктом 55 части 1 статьи 1 Закона оператор рынка пищевых продуктов – предприятие, осуществляющее деятельность с целью или без цели получения прибыли и в управлении которого находятся мощности, на которых осуществляется первичное производство, производство, реализация и/или оборот пищевых продуктов. продуктов и/или других объектов санитарных мер и отвечающий за выполнение требований Закона и законодательства о безопасности и отдельные показатели качества пищевых продуктов. К операторам рынка относятся физические лица, если они ведут деятельность с целью или без цели получения прибыли и занимаются производством и/или оборотом пищевых продуктов или других объектов санитарных мер.
Кроме того, согласно части 12 статьи 41 Закона Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровье и благополучии животных» операторы рынка – резиденты Украины, ввозящие (пересылающие) на таможенную территорию Украины грузы с продуктами должны иметь эксплуатационное разрешение и/или документ о государственной регистрации мощностей.
В соответствии со статьей 25 Закона о государственной регистрации подлежат мощности по производству и/или обороту пищевых продуктов, на которые не требуется получение эксплуатационного разрешения. Не подлежит государственной регистрации как отдельная мощность транспортного средства, используемого оператором рынка в связи с эксплуатацией другой принадлежащей ему зарегистрированной мощности или мощности, на которую выдано эксплуатационное разрешение. Транспортные средства, используемые оператором рынка исключительно для перевозки пищевых продуктов, не связанные с эксплуатацией принадлежащей ему зарегистрированной мощности или мощности, на которую выдано эксплуатационное разрешение, подлежат кумулятивной государственной регистрации, для которой полагается одно заявление (независимо от количества соответствующих транспортных средств ) и по результатам которой присваивается один личный регистрационный номер. Транспортное средство, используемое как мощность по реализации пищевых продуктов конечным потребителям, подлежит государственной регистрации в качестве отдельной мощности.
Государственная регистрация мощностей осуществляется компетентным органом путем внесения соответствующей информации в реестр на безвозмездной основе в соответствии с приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 15.02.2024 № 431 «Об утверждении Порядка государственной регистрации мощностей и Порядка ведения государственного реестра операторов рынка и их мощностей.
С порядком выдачи, отказа в выдаче, аннулировании, временном прекращении, переоформлении и возобновлении действия эксплуатационного разрешения операторам рынка, осуществляющим деятельность, связанную с производством и/или хранением пищевых продуктов животного происхождения, а также государственной регистрации мощностей по производству и/или обращения пищевых продуктов, на которые не требуется получение эксплуатационного разрешения, можно ознакомиться на официальном сайте Главного управления Госпродпотребслужбы в Харьковской области в разделе «Услуги» по ссылке http://kh-consumer.gov.ua/poslugi/.
