С 06.12.2021 вступает в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 24.11.2021 г. № 1240 «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 9 декабря 2020 г. № 1236 и от 29 июня 2021 г. № 677» (далее – Постановление).
Согласно Постановлению, для «желтого» уровня эпидемической опасности дополнительно запрещается, в частности, но не исключительно:
- проведение всех массовых (культурных, спортивных, развлекательных, социальных, религиозных, рекламных, научных, образовательных, профессиональных тематических и других) мероприятий;
- прием посетителей в кинотеатрах, других учреждениях культуры и прием посетителей другими субъектами деятельности в сфере культуры;
- прием посетителей субъектами хозяйствования, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания (баров, ресторанов, кафе и т.п.), кроме деятельности по предоставлению услуг общественного питания с осуществлением адресной доставки заказов и заказов на вынос;
- прием посетителей в спортивных залах, фитнес-центрах, бассейнах, кроме спортсменов национальных сборных команд Украины и их тренеров при условии соблюдения соответствующих санитарных и противоэпидемических мероприятий.
Указанные ограничения не применяются при наличии у всех участников (посетителей), кроме лиц, не достигших 18 лет, и организаторов мероприятия (сотрудников заведения), отрицательного результата тестирования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции или экспресс-теста на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2, проведенное не более чем за 72 часа до осуществления мероприятия (посещение заведения); или документа, подтверждающего получение полного курса вакцинации; или документа, подтверждающего получение одной дозы двудозной вакцины, который может быть применен в течение 30 дней со дня введения дозы; или международного, внутреннего сертификата или иностранного сертификата, подтверждающего вакцинацию от COVID-19 одной дозой двудозной вакцины (желтые сертификаты) или одной дозой однодозной вакцины или двумя дозами двудозной вакцины (зеленые сертификаты), которые включены Всемирной организацией здравоохранения в перечень разрешенных для использования в чрезвычайных ситуациях, отрицательный результат тестирования методом полимеразной цепной реакции или выздоровления лица от указанной болезни, действие которого подтверждено с помощью Единого государственного вебпортала электронных услуг, в частности с использованием мобильного приложения Портала Дія (Дія).
Постановлением КМУ от 29 июня 2021 г. № 677 «Некоторые вопросы формирования и использования сертификата, подтверждающего вакцинацию от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, отрицательный результат тестирования или выздоровления лица от указанной болезни» утверждены Правила подтверждения действия COVID-сертификата, подтверждающего вакцинацию от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, отрицательный результат тестирования или выздоровления лица от указанной болезни (далее – Правила).
Согласно п. 3 Правил, подтверждение действия COVID-сертификатов осуществляется по инициативе представителей (далее – инициатор), в том числе, физических и юридических лиц – в случае использования COVID-сертификатов для осуществления мер (деятельности) без применения ограничений, установленных к соответствующему уровню эпидемической опасности.
Пунктом 4 Правил определено, что подтверждение действия COVID-сертификата предусматривает:
1) предъявление COVID-сертификата для проверки его собственником или законным представителем собственника;
2) запрос инициатора по подтверждению действия COVID-сертификата;
3) проверку действия COVID-сертификата программными средствами и инициатором;
4) подтверждение или неподтверждение действия COVID-сертификата.
Пунктом 4 Правил определено, что для проверки действия COVID-сертификата собственник или законный представитель собственника предъявляет инициатору QR-код указанного сертификата. QR-код должен быть пригодным для считывания его техническими средствами проверки действия, в частности, целостный, невредимый, нанесенный на любой носитель достаточного размера и необходимой контрастности.
Согласно п. 13. Правил, решение о действительности COVID-сертификата в целом принимает лично инициатор при условии, что подтверждено действие всех данных указанного сертификата.
Пунктом 19 Порядка формирования и использования сертификата, подтверждающего вакцинацию от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, отрицательный результат тестирования или выздоровления лица от указанной болезни, утвержденного, ПКМУ от 29 июня 2021 г. № 677, определено, что подтверждение действительности COVID-сертификатов обеспечивается с использованием программных средств Портала Дія, в частности с использованием мобильного приложения Портала Дія, с функциями контроля целостности, подтверждения происхождения сведений, содержащихся в COVID-сертификатах, и соответствия COVID-сертификатов требованиям законодательства, регулирующего использование COVID-сертификаты, применяемые непосредственно на Портале Дія, в частности с использованием мобильного приложения Портала Дія, или в других информационных системах, средствами которых осуществляется подтверждение действия.
Статьей 44-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил карантина людей, санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических правил и норм, предусмотренных Законом Украины «О защите населения от инфекционных болезней», другими актами законодательства, а также решениями органов местного самоуправления по вопросам борьбы с инфекционными болезнями, которое влечет наложение штрафа на граждан от одной до двух тысяч необлагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от двух до десяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.
